•   
  •   

Síguenos


Inicio / Comunicados y Declaraciones a la Prensa / Corporativo Sofofa / Columna: “Proyecto Sernac: ¿+Simple=Mejor?

Columna: “Proyecto Sernac: ¿+Simple=Mejor?

INT

Santiago, 4 de agosto de 2017.- SOFOFA propuso una agenda de simplificación regulatoria denominada +SIMPLE=MEJOR. La simplicidad no supone relajación, sino certeza jurídica y predictibilidad para su cumplimiento y fiscalización. ¿Cómo se ve el proyecto de modificación de la ley del SERNAC y la indicación recientemente ingresada por el Ejecutivo aprobados el miércoles en la Comisión de Constitución del Senado a la luz de este objetivo?

Un SERNAC que defienda los intereses de los consumidores eficazmente es fundamental para una sociedad moderna. Pero entregar facultades para dictar normas a quién a la vez debe aplicarlas va en el sentido contrario y además conspira contra la certeza y predictibilidad referidas. Sería equivalente a jugar el partido siendo árbitro al mismo tiempo. Además, genera un incentivo perverso y un riesgo de excesiva judicialización de los casos, incrementando los costos de transacción, sacrificando la predictibilidad de criterios y la efectividad y simplicidad del sistema.

Por otra parte, dotar al SERNAC de potestades normativas atenta contra la efectividad de su función mediadora entre partes en conflicto, rol que ha demostrado ser un eficiente mecanismo de solución de controversias.

Por lo tanto, proponemos un SERNAC focalizado en la defensa de los consumidores y en su rol de mediador, y además dotado de facultades para proponer normas, como es el caso de la Fiscalía Nacional Económica, más no para dictarlas.

Si bien valoramos la inspiración del Ejecutivo al ingresar una indicación que acota la facultad normativa y la sujeta a un informe favorable previo del regulador sectorial correspondiente, creemos que dicha fórmula tenderá a agudizar la incertidumbre e imprevisibilidad de su gestión al superponer intereses y competencias entre órganos regulatorios especializados.

En distintas latitudes la simplificación regulatoria y modernización del Estado es un eje central del debate público. En un discurso reciente el Presidente Macron hizo un llamado a acabar con el frenesí legislativo para centrarse en evaluar y mejorar las leyes vigentes frente a una economía y una sociedad en rápido cambio. ¿No les parece pertinente ese llamado para el Chile de hoy? 

 

                  Gonzalo Said                                                                   Rafael Palacios

                   Vicepresidente SOFOFA                                         Gerente Políticas Públicas SOFOFA

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *